Жалоба в прокуратуру на передачи материалов доследственнойпроверки материалы другого уголовного дела

Уголовное дело на разных стадиях: в полиции, в зале суда и в голове судьи Вы точно человек? Суть нашей работы такова, что прокурор проверяет законность действий. И если в регионе много историй попадают в прессу, это говорит не о том, что все плохо, а что работают все органы — не только на выявление преступлений, но и на противодействие преступлениям в правоохранительных органах. Объем работы огромный, если кратко, то это надзор за возбуждениями уголовных дел, за отказами в возбуждении и ходом следствия, то есть за сроками [проведения следственных действий]. В Сибири я в шесть часов вставал и в шесть уходил с работы, а в Московской области постоянно до одиннадцати сидел и в выходные радовался, что могу поспать подольше перед тем, как пойду на работу.

Буду признателен за замечания, дополнения и вопросы коллег по представленному тексту. С особым вниманием прочту мнения, суждения и практические примеры от тех, кто имеет опыт участия в уголовном процессе в роли заявителя, представителя пострадавшего, либо опыт работы в правоохранительных органах, а равно тех, кто проводил исследования по близкой теме. Что представляется вам неточным, спорным в данной статье? Какие её положения нуждаются в разъяснении, уточнении, дополнении? Известны ли вам иные приемы и уловки сотрудников правоохранительных органов, объективно направленные на противодействие возбуждению уголовного дела, которые целесообразно раскрыть в данной статье? Может быть, напротив, какие-то фрагменты статьи излишне детализированы?

Вы точно человек?

Буду признателен за замечания, дополнения и вопросы коллег по представленному тексту. С особым вниманием прочту мнения, суждения и практические примеры от тех, кто имеет опыт участия в уголовном процессе в роли заявителя, представителя пострадавшего, либо опыт работы в правоохранительных органах, а равно тех, кто проводил исследования по близкой теме.

Что представляется вам неточным, спорным в данной статье? Какие её положения нуждаются в разъяснении, уточнении, дополнении?

Известны ли вам иные приемы и уловки сотрудников правоохранительных органов, объективно направленные на противодействие возбуждению уголовного дела, которые целесообразно раскрыть в данной статье? Может быть, напротив, какие-то фрагменты статьи излишне детализированы? Приводятся третьестепенные подробности? Следует ли изменить структуру статьи?

Если да, то как? Что вас не удовлетворяет в изложении стилистически? Обнаружили ли вы опечатки, сбои в тексте? Целесообразно ли скорректировать приведенное название? Если да, то каким образом? Какие публикации, имеющие отношение к заявленной теме, целесообразно учесть при подготовке окончательного варианта представленной для обсуждения статьи?

На ваш взгляд, для аудиторий каких журналов статья представляет бОльший интерес? На последующих стадиях уголовного процесса пострадавшим от преступлений встречается немало проблем, но самые серьезные подстерегают их на первой стадии - возбуждения уголовного дела. Здесь встречается большое количество разнообразных трудностей и "капканов" в конечном итоге резко снижающих шансы на возбуждение уголовного дела , причем подавляющее большинство проблем обусловлено противодействием со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Такое поведение отчасти объясняется недостаточной подготовленностью, непрофессионализмом правоохранителей, но главная причина заключается в наличии у сотрудников правоохранительных органов сложной системы мотивов, зачастую делающей их незаинтересованными в возбуждении уголовного дела. Каковы эти мотивы, автор попытался раскрыть в одной из предыдущих статей 1 , а основной целью настоящей работы является другое — показать типичные нарушения, уловки и приемы сотрудников правоохранительных органов, направленные на противодействие возбуждению уголовного дела.

Автор надеется, что приведенные далее сведения будут полезны пострадавшим от преступлений, их представителям praemonitus praemunitus 2 , что к ним проявят интерес коллеги-исследователи криминологи, процессуалисты, социологи, политологи и др.

Отказ сотрудников правоохранительного органа принять заявление о преступлении или возвращение принятого заявления в связи с обнаруженными в нем недостатками. В соответствии с действующим законодательством лицо, желающее сообщить в правоохранительный орган о совершенном или замышляемом, подготавливаемом преступлении, вправе сделать это как письменно, так устно ч.

Изучение сложившейся в последнее время правоприменительной практики показывает, что порой заявители сталкиваются со следующим трудностями. Сотрудники правоохранительных органов, ознакомившись с составленным заранее дома, в офисе или в другом месте заявлением о преступлении, отказываются его принять, ссылаясь на обнаруженные в заявлении недостатки.

Возникающие ситуации следует разделить на две качественно различные группы. В первой группе претензии сотрудников основаны на законе; например, заявители не приводят в представленных заявлениях весь перечень необходимых сведений о себе, неправильно указывают название органа, в который обращаются, забывают поставить подпись под документом, и т. Во всех этих случаях заявителям должно быть предложено на выбор: самостоятельно переоформить заявление с учетом высказанных замечаний или же прибегнуть к помощи сотрудника правоохранительного органа, который составит протокол, куда занесет содержание заявления в надлежащей форме.

Во второй группе ситуаций претензии сотрудников носят надуманный характер. Например, порой утверждается, что заявители не вправе предлагать свою правовую оценку совершенного деяния, указывать возможную уголовно-правовую квалификацию со ссылкой на соответствующие статьи части, пункты УК РФ - квалифицировать произошедшее будет дознаватель или следователь.

Однако подобные претензии противоречат основному закону нашей страны, где каждому гарантирована свобода мысли и слова ч. Более того, если в составлении заявления принимал участие грамотный юрист, мнение заявителя может помочь дознавателю или следователю принять правильное процессуальное решение, либо даже предупредить принятие неправильного, если действующий из корыстной или иной личной заинтересованности дознаватель, следователь откажется от вынесения неправильного процессуального решения видя правовую грамотность заявителя и прогнозируя подачу обоснованных и аргументированных жалоб.

В отдельных случаях, получив заявление о преступлении по почте и увидев в нем недостатки, сотрудники правоохранительного органа возвращают заявление в адрес отправителя почтой , предлагая обнаруженные недостатки устранить.

Однако означенное процессуальное решение прямо противоречит процессуальному закону, поскольку по поступившему заявлению о преступлении возможно лишь одно из трех решений: 1 возбуждение уголовного дела; 2 отказ в возбуждении уголовного дела; 3 передача заявления сообщения о преступлении по подследственности ч. Такой процессуальный институт, как возвращение заявления, имеется в гражданском процессуальном законодательстве, но отсутствует в законодательстве уголовно-процессуальном.

И это не случайно, поскольку гражданский процесс базируется на принципе диспозитивности, а уголовный — на принципе публичности; исковое заявление, по общему правилу, предполагает нарушение норм частного права, а заявление о преступлении — грубейшее нарушение норм публичного права. В последнем случае в своевременной и качественной проверке заявления заинтересован не только пострадавший и его близкие; в этом объективно заинтересованы все члены общества.

В связи с изложенным видится законным и правильным лишь один способ разрешения рассматриваемой проблемы: чтобы восполнить пробелы заявления сотрудники правоохранительного органа должны незамедлительно встретиться с заявителем, поставить перед заявителем необходимые вопросы и зафиксировать ответы в объяснении заявителя. Нерегистрация в установленном порядке принятого заявления о преступлении.

Если рассмотреть проблему в ретроспективе, то подобные действия были широко распространены в советский период; до 1983 г. После принятия в 1983 г. С целью её предупреждения и пресечения сначала на уровне ведомственного правового регулирования, а затем и на законодательном уровне при принятии нового Уголовно-процессуального кодекса в 2001 г.

Тем не менее, и в настоящем заявители время от времени сталкиваются с тем, что поступившие от них заявления в правоохранительном органе вообще не регистрируются. В результате заявления не рассматриваются в порядке, предусмотренном УПК РФ, уголовные дела не возбуждаются, а преступления, о которых сообщается заявителями, фактически оказываются укрытыми.

Нерассмотрение принятого и зарегистрированного заявления о преступлении в установленном процессуальном порядке см. Этому, помимо прочего, способствует ведомственное правовое регулирование в той части, где установлено, что заявления сообщения регистрируются вместе с сообщениями об иных происшествиях, для которых предусмотрен иной непроцессуальный порядок разрешения списание в наряд, помещение в номенклатурное дело и т.

В результате преступления, о которых сообщается заявителями, также оказываются фактически укрытыми. Поручение направление для проверки и разрешения поступившего заявления о преступлении в другой правоохранительный орган или должностному лицу в том же правоохранительном органе, которые не имеют права разрешать заявление по существу в силу установленного законом порядка, поскольку игнорируется правило о подследственности 3 , нарушаются иные процессуальные нормы, соответствующий субъект вообще не вправе принимать процессуальные решения по существу, осуществлять досудебное производство из-за отсутствия у него соответствующей компетенции либо он по тем или иным причинам подлежит отводу 4.

Вынесение незаконного и или необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела. Такие процессуальные решения уже многие годы чаще всего принимаются со ссылкой на отсутствие в деянии состава преступления п. Состав преступления есть совокупность обязательных признаков преступления. Поэтому чтобы указанные решения были законными и обоснованными, необходимо доказать отсутствие хотя бы одного обязательного признака 5.

Однако в большинстве постановлений, вынесенных со ссылкой на отсутствие состава преступления, не приводятся доказательства отсутствия необходимых признаков преступления более того, сами эти признаки зачастую не называются. Таким образом, осуществляется подмена понятий: неустановление того или иного признака преступления, например, умысла на его совершение что обычно является результатом бездействия или неквалифицированных действий сотрудников правоохранительных органов и может быть исправлено, если работа будет организована должным образом приравнивается к доказанности отсутствия соответствующего признака и в целом к отсутствию состава преступления.

В последние годы все чаще необоснованные и незаконные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела принимаются со ссылкой на отсутствие события преступления. При этом, по аналогии с предыдущим случаем, авторы постановлений не указываются, какое событие отсутствует и чем это доказано. Однако универсального, всем известного события преступления не существует.

В зависимости от того, в каком преступлении идет речь, могут предполагаться разные события. Например, если речь идет о краже, необходимо изъятие то есть перемещение вещи; соответственно, обнаружение вещи в положенном месте доказывает отсутствие такого события, как её изъятие. Важно отметить, что вынесение необоснованных и незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела ныне является основным способом укрытия преступлений, благодаря чему потерпевшие не восстанавливаются в своих правах, а самые разные преступники случайные и устойчивые, рядовые и опасные, одиночки и организованные не привлекаются к ответственности и получают возможность продолжить преступную деятельность.

Неуведомление в установленном порядке заявителя о принятом по заявлению о преступлении процессуальном решении обычно это отказ в возбуждении уголовного дела. При этом сотрудники правоохранительного органа могут давать уклончивые ответы на прямые вопросы заявителя или его представителя так, чтобы у последних создалось впечатление, будто бы проверка по заявлению продолжается либо возбуждено уголовное дело и идет предварительное расследование.

Заявители могут услышать, например, в ответ на свои вопросы: "Мы работаем", "Когда будет результат — мы с Вами свяжемся" и т. Ненаправление или направление с большим опозданием заявителю копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела — согласно действующему закону такая копия должна быть направлена в течение 24 час. Это незаконное бездействие порой сопровождается отказом выдать копию под тем предлогом, что она якобы, уже направлена в адрес заявителя почтой, а повторная выдача законом не предусмотрена, либо ссылкой на то, что отказной материал находится в прокуратуре на проверке, отчего на настоящий момент снять копию не представляется возможным.

Обязанность субъекта, отказавшего в возбуждении уголовного дела, немедленно направить заявителю копию соответствующего постановления закреплена в отечественном законодательстве сравнительно недавно УПК РСФСР ни в одной редакции такой нормы не содержал.

Это весьма важно в плане обеспечения прав лиц, пострадавших от преступлений. При соблюдении указанного предписания заявитель своевременно узнает об отказе в удовлетворении своего заявления и, таким образом, получает возможность подготовить и без промедления подать мотивированную жалобу на "отказное" постановление, поскольку имеет возможность изучить текст подлежащего обжалованию постановления.

И, напротив, невозможно подготовить аргументированную жалобу на необоснованный и незаконный отказ в возбуждении уголовного дела и адекватно сформулировать требование заявителя жалобы, не имея возможности изучить вступительную, описательную, мотивировочную и резолютивную части соответствующего постановления. Ссылка в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела на одни документы и материалы, собранные в ходе проверки заявления о преступлении дающие повод отказать в возбуждении уголовного дела при одновременно игнорирование других документов и материалов, опровергающих предыдущие, либо дающих иные основания для возбуждения уголовного дела так происходит, к примеру, если в противоправном деянии, о котором заявлено, отсутствует состав одного преступления, но просматривается состав другого преступления или даже совокупности преступлений.

Невложение в отказной материал, подшиваемый вместе с заявлением о преступлении и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, документов и материалов, собранных в ходе проверки заявления и указывающих на наличие состава преступления.

Эти документы и материалы могут сразу уничтожаться, но могут также сохраняться в рабочем столе, в рабочем сейфе, в жилище вынесшего "отказное" постановления сотрудника "на всякий случай". Данный прием применяется для того, чтобы сделать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела более убедительным, уменьшить вероятность его отмены по инициативе прокуратуры или по жалобе заявителя, иных заинтересованных лиц, свести к минимуму иные негативные последствия для субъекта, вынесшего постановление.

Фальсификация материалов проверки заявления о преступлении отказного материала. Это обычно делается с целью обосновать отказ в возбуждении уголовного дела. При этом к материалам проверки заявления приобщают справки о проведенных беседах с заявителями, представителями заявителя, свидетелями которых на самом деле не было, или содержание которых в справка искажено , совершенных телефонных звонках на которые, якобы, никто не ответил, и в результате фигуранта, свидетелей не удалось опросить , копии направленных запросов которые на самом деле не направлялись , и т.

Отказ ознакомить заявителя или его представителя с отказным материалом, собранным по заявлению о преступлении. Такой отказ может быть мотивирован тем, что отказной материал находится в прокуратуре на проверке что может соответствовать действительности или тем, что ознакомление не предусмотрено УПК РФ.

Последнее отчасти верно, так как разрешительной нормы в УПК РФ нет, однако принципиально важно то, что нет там и запретительной нормы. Надо также учесть, что ознакомление с пострадавшего с документами и материалами, собранными по заявлению о совершенном против него преступлении, является частным случаем более общей ситуации — ознакомления гражданина или представителя организации с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

В свою очередь обязанность органов государственной власти и должностных лиц обеспечить каждому такую возможность гарантируется Конституцией РФ ч. И здесь не должно быть разночтений, поскольку данный вопрос в свое время стал предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, который разрешил его в пользу лица, по заявлению которого было отказано в возбуждении уголовного дела 6.

В ряде случае отказ ознакомить заявителя его представителя с собранными документами, материалами, собранными в ходе проверки заявления, объясняется нежеланием того, чтобы заинтересованные лица обнаружили нарушения, описанные выше см.

В любом случае ознакомление заявителя со всеми документами и материалами позволяет ему наилучшим образом подготовить жалобу на необоснованный и незаконный отказ в возбуждении уголовного дела, более аргументировано и эффективно использовать другие правовые средства защиты обращение в службу собственной безопасности правоохранительного органа, в суд и т. Ненаправление невручение заявителю представителю заявителя копии постановления прокурора или начальника следственного органа об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, несмотря на соответствующее ходатайство заявителя его представителя.

Отказ выдать копию может быть мотивирован тем, что это действие не предусмотрено действующим законом, отсутствием технической возможности снять копию или тем, что в момент обращения в органе нет соответствующего документа например, объясняется, что прокурор вынес постановление и направил его для исполнения в орган дознания, а копии постановления в прокуратуре не имеется.

На практике в скрываемом постановлении зачастую предписывается провести стереотипные дополнительные действия, которые при их осуществлении никак не повлияют на качество и обоснованность нового процессуального решения, в частности дополнительно опросить заявителя который уже пояснил все существенные обстоятельства происшедшего , истребовать некие документы присутствие или отсутствие которых не влияет на уголовно-правовую оценку содеянного и т.

При этом прокуроры или руководители следственного органа не требуют восполнить существенные пробелы доследственной проверки, не учитывают аргументы заявителей жалобы, не указывают на игнорирование лицом, принявшим решение об отказе в возбуждении уголовного дела, тех или иных норм материального и процессуального права, и т. Сноски: 1 См. Заявление о квалифицированном или особо квалифицированном мошенничестве ч.

Ряд заявлений о превышении должностных полномочий главой муниципального органа ст.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Жалоба на следователя: основания, советы адвоката

В соцсети обсуждают возбуждение уголовного дела на следователя по материалов доследственнойпроверки материалы другого уголовного дела. в​. Образцы ходатайств, жалоб, речи защитника (прения) по уголовным делам . Ходатайство защитника об исключении доказательств из материалов дела. аудио и видеозаписи разговора обвиняемого по поводу передачи взятки, как . Образец ходатайства о приобщении к материалам уголовного дела.

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении ч. Кремль знает и молчит: Прокуратура Камчатского края не знает законы? В приведенном примере защитник просит назначить дактилоскопическое исследование на предмет установления наличия следов пальцев рук на изъятых в ходе обыска упаковках с наркотиками и проверки принадлежности этих следов подзащитному. Образец ходатайства о назначении автотехнической экспертизы. Образец ходатайства о назначении повторной автотехнической экспертизы. Невменяемость субъекта исключает уголовную ответственность, и защитник обязан ее выявить. Впрочем, у значительного числа лиц имеются психические расстройства, не исключающие вменяемости, или психологические особенности, которые определяют их предрасположенность к совершению преступления. Эти данные о личности подзащитного также должны быть своевременно выявлены для учета судом при назначении наказания. Кроме того, психологические особенности, нередко граничащие с психическими расстройствами, не всегда позволяют подзащитному адекватно участвовать в следственных действиях и судебном процессе. Каждому адвокату известно, что некоторые лица склонны к неуместным фантазиям, вплоть до самооговора. Даже совершеннолетние правонарушители при допросе подчас не способны отличить реально происходившие события от сообщенных им в более позднее время обстоятельств или от додуманных ими самими версий. Частота таких нарушений вновь возрастает в преклонном возрасте. Для освидетельствования лиц, не находящихся под стражей, специалиста-психиатра, специалиста-психолога или психиатра с дополнительной квалификацией психолога лучше всего приглашать на стадии предварительного следствии. Причем желательно сделать это как можно раньше, буквально в первые дни после возбуждения уголовного дела. В уголовном процессе после освидетельствования, давшего основания для дальнейшего исследования психиатром личности подзащитного, назначение экспертизы неизбежно. Образец ходатайства о назначении психолого-психиатрической экспертизы. Образец ходатайства о назначении психолого-психиатрической экспертизы в отношении потерпевшего. В образце приведено ходатайство о назначении судмедэкспертизы в отношении подзащитного с целью определения давности и механизма образования у него телесных повреждений.

Образец ходатайства о замене защитника Ходатайство о приобщении к материалам уголовного дела доказательств защиты и допросе специалиста Версия защиты экспертом не проверяется, так как в постановлении о назначении судебной экспертизы следователь вообще не указывает на наличие иных версий, отличных от версии следователя.

В нем анализируется ход уголовного дела по всем инстанциям. От поступления сообщения о факте преступления до принятия решения судом — от МВД до СКР, Генпрокуратуры и системы судов общей юрисдикции.

Проверка материалов уголовного дела

На данной стадии органами предварительного расследования решается вопрос о наличии или об отсутствии в том или ином сообщении о преступлении признаков преступления. Поступление в правоохранительные органы сообщения о преступлении предваряет любую доследственную проверку. Под сообщением о преступлении уголовно-процессуальный закон понимает заявление о преступлении, явку с повинной то есть добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении , а также сообщения, полученные из иных источников, оформленные процессуально рапортом об обнаружении признаков преступления. Доследственную проверку по сообщению о преступлении проводят уполномоченные на то органы предварительного расследования, на которые законодателем возложена обязанность уголовного преследования. К таковым законодателем отнесены следственные органы и органы дознания различных правоохранительных ведомств, а именно следственные органы СК России, органы внутренних дел, органы наркоконтроля, органы федеральной службы безопасности, органы ФССП, органы государственного пожнадзора ФПС, таможенные органы. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением указанными органами законов на стадии доследственной проверки, а также прав и свобод граждан на указанной стадии.

Образцы ходатайств, жалоб, речи защитника (прения) по уголовным делам

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении Новая редакция Ст. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга своей супруги и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса , пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия бездействие и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса. Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. При необходимости безопасность участника досудебного производства обеспечивается в порядке, установленном частью девятой статьи 166 настоящего Кодекса , в том числе при приеме сообщения о преступлении. Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств при условии соблюдения положений статей 75 и 89 настоящего Кодекса. Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

От поступления сообщения о факте преступления до принятия решения судом — от МВД до СКР, Генпрокуратуры и системы судов общей юрисдикции.

.

Статья 144 УПК РФ. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

.

Уголовное дело на разных стадиях: в полиции, в зале суда и в голове судьи

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Жалоба в прокуратуру (заявление) пример составления
Похожие публикации